唐志军:权力失衡是中国经济失衡的根本原因

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  权力配置形状直接决定了你类似集团(群体)相对于你类似集团(群体)的支配权、控制权和话语权,从而也就决定了资源的配置权和使用权、收益的分配权以及制度生成和演化的方向,并进而导致 资源、帕累托图流向的失衡和收入的失衡

  让当我们常常在媒体上看一遍和听到原来话语语:当前的全球经济是失衡的,中国的经济也是失衡的。能助 ,哪此是经济失衡?中国的经济失衡又表现为哪此?又是哪此导致 了中国经济的失衡呢?

  一般来说,经济均衡包括内内外部均衡和内外部均衡一好几个 多多方面。内内外部均衡指对国内商品和劳务的需求足以保证非通货膨胀下的充分就业,可能性简单地说,内内外部均衡是指国内经济居于无通货膨胀的充分就业情形。而内外部均衡则是实现国际收支平衡。理论上,当一国经济达到平稳增长情形时应该共同实现内内外部均衡和内外部均衡。而经济失衡,指的要是一国经济能助 时实现内内外部均衡和内外部均衡。从你你类似意义上来说,自20世纪90年代以来,中国的经济就逐渐呈现出内、外失衡。

  中国经济的内内外部失衡主要表现为储蓄过低、消费过低和投资低效。

  进入21世纪后,我国居民消费占GDP的比重下降十分明显。800年,中国的消费占GDP的比重为62.3%,此后一路下滑,到809年的48%,801年~809年年均下降1.20个百分点。从国际比较看,当前我国居民收入占GDP的比重和居民消费占支出法GDP的比重后该 非常低的。根据有关网站提供的资料,809年,全球最终消费占GDP的比重平均为78.6%左右。其中,美国为87.5%,欧盟81.9%,亚洲新兴工业化经济体67.6%。我国最终消费占GDP的比重能助 48.0%左右,其中居民消费率仅为35.6%,分别比世界平均水平低约80个百分点和26个百分点。与消费一路下降相对应的是我国的投资和储蓄自800年后却呈上升态势。800年,我国的投资率为35.3%,储蓄率为37.7%;而到809年,它们分别为47.7%和52%(见图一)。

  图一我国历年(800-809年)的消费、储蓄和投资占GDP比重的趋势图(略)

  另外,从需求深层说,消费、投资和出口是拉动经济增长的三大源泉。进入800年以来,经济增长形状变化的显著形状是消费对经济增长的拉动作用很慢下降,投资对经济增长的贡献很慢增长。800年消费对于经济增长的贡献分别为65.1%,805年消费的贡献分别变为37%;806年后在一系列政策刺激下,消费对GDP增长率的贡献率有所回升,809年上升至45.4。而投资的贡献率则基本呈上升趋势,800年投资对GDP增长的贡献率为22.4,到809年可能性金融危机的影响,竟高达95.2%!(见表1,略)

  数据来源:根据历年(800-809年)《中国统计年鉴》计算所得

  而中国经济内外部失衡问题报告 主要是指1990年代事先持续出显的"双顺差"问题报告 。自802年以来,我国一好几个 劲项目和资本金融账户均出显了大规模顺差,国际收支的双顺差使得外国资本多量流入我国,央行被迫大幅增加储备资产,外汇储备你类似而很慢扩大。

  802年到805年7年期间,"双顺差"更是分别接近或超过国内生产总值的2%。从国际比较的视角来看,1980年代以来,世界上主要国家中,共有10个国家原来出显过双顺差问题报告 。其中出显过"双顺差"规模都超过GDP1%的国家共一好几个 多多多,"双顺差"规模都超过GDP2%的国家能助 中国和新加坡一好几个 多多。就出显"双顺差"问题报告 的频率而言,中国达到80.87%、新加坡达到80%,俄罗斯则达到80%。可能性考察"双顺差"均达到一定规模,比如均超过或接近GDP的2%的情形,则上述样本观察值当中能助 中国和新加坡。新加坡就其经济规模和对世界经济的影响程度而言,要比中国小的多。通过比较各国的情形,还还都能不能发问题报告 中国原来持续出显双顺差的问题报告 在大国中是能助 先例的。

  然而,从经济学来讲,就其根本,不管是内内外部失衡还是内外部失衡,后该 一国收入分配失衡的表现。消费过低、储蓄过度的面前觉得是收入分配问题报告 。中国的低消费、高储蓄和高出口之根源就在于中国的收入分配形状和支出形状方面出了问题报告 。这是可能性,收入分配的失衡会降低总体边际消费倾斜,从而抑制消费;你类似可能性让当我们对未来收入的预期不稳,让当我们为应对未来的不取舍性而不得太满储蓄,从而导致 储蓄过度。你类似根据国民收入恒等式:Y(国民收入)=c(消费)+i(投资)+nx(净出口),低消费、高储蓄的面前所对应的要是高投资和高出口。而高投资又会带来未来的高收入和产能过剩,为此,又不得不通过加大出口来化解国内的过剩产能。出口的扩大又导致 资源向出口部门的超配以及出口部门收入的增加。

  为哪此中国经济会失衡?其主要导致 是哪此?你类似学者何必 同的深层进行了解读:

  其一,收入分配论。你你类似理论认为:我国收入分配差距悬殊,财富深层集中在高收入阶层面前。而可能性边际消费递减规律的作用,收入分配差距的悬殊会导致 我国总消费过低。其中,政府财政收入的快速增长、政府转移支付和社会保障支出的滞后又是造成收入分配悬殊的主要导致 。在总消费过低时,为刺激经济增长,政府不得不加大公共投资,投资的增加又使得产能进一步过剩,产能过剩又使得中国不得不增加出口……原来,中国经济对外贸的依赖就不断增强,须要更多的贸易顺差来带动经济增长;而对外贸和政府投资的依赖加强,又加剧了经济形状失衡和居民收入受抑,这就形成了一好几个 多多恶性循环"。

  其二,储蓄太满论。经济学家何帆(806)认为"高储蓄是中国经济失衡主因",是决定着我国经济增长形状失衡、导致 "内需过低、高投资率、高顺差",以及投资率"居高不下、居高难下"最为关键的变量。他论证道:高储蓄率必定导致 高投资率。而20世纪90年代后,我国长期将净出口视作拉动经济的"马车",长期维持一好几个 多多"低于均衡水平的汇率"。原来,在高储蓄和错误的汇率政策下,就产生了一好几个 多多"抑制消费支出"的客观后果,进而导致 我国经济失衡。

  其三、资源和帕累托图价格扭曲论。社科院的刘煜辉(807)认为,资源帕累托图价格扭曲中国经济内外失衡的根本症结所在。在资源帕累托图价格扭曲时:(1)投资成为经济增长最为直接的驱动法律措施。(2)扭曲会降低成本,增强出口产品的竞争力,也会增加对外资的吸引力,加速全球产业链向中国转移,使得中国经济能助 依赖于内外部需求。(3)最根本的,会造成整个国民收入分配体系的扭曲,导致 帕累托图分配偏向于资本、偏向于企业和偏向于政府。由此带来一系列问题报告 ,使得消费增长始终低于投资增长,由此陷入一好几个 多多"高投资、高储蓄"循环而难以自拔。而"高投资、高储蓄"的必然结果则是外贸顺差和资本流入。

  其四,计划生育论。郭誉森(806)提出了一好几个 多多很有意思的解释。他认为,导致 中国经济失衡的导致 是中国实行的"只生一好几个 多多"的计划生育政策。在他看来:计划生育政策下孩子少了,家庭规模变小,会造成储蓄率增高。这是基于一好几个 多多导致 :一好几个 多多是真导致 ,即儿女少了,为养儿防老,只好靠多储蓄物质资原来防老;原来是假导致 ,即国民收入(GDP)账上把帕累托图人力资本投资错算成了消费,孩子少,觉得是人力资本投资少,却在账上被记成是消费少了。可能性现在的GDP计算,把抚养孩子所需的牛奶、尿片、小孩房间的租金等都算成是消费。正确的算法,应先算成储蓄,你类似被投资成人力资本。你类似,储蓄与投资都被低估了。不止能助 ,父母投入的服务,接送、掌厨、洗衣等家庭生产,GDP根本就能助 估算进去。错记与漏计,使收入、储蓄率及投资率皆被低估,孩子愈多,被低估得愈多。这本错误的账,造成了生育率较欧日高的美国,储蓄与资本形成率被相对低估,而生育率极低的中国,储蓄与投资率相对别国被高估。

  不过,在笔者看来,以上说法可能性要是从你类似方面探讨了中国经济内外失衡的表现(如储蓄太满论可能性收入失衡论,储蓄太满或收入失衡两种生活要是经济失衡的表现之一);可能性觉得涉及到了我国经济内外失衡的你类似决定因素,却未能展开进一步深入分析,也未能联系全球化及美国主导下的经济和资源配置格局(如资源和帕累托图价格扭曲论)。让当我们须要问的是:是哪此导致 了我国资源和帕累托图价格扭曲、储蓄过度和收入分配失衡?又何如联系自20世纪90年代以来的全球经济失衡来理解中国的经济失衡?对于哪此问题报告 的回答,所能寻找的具有内在逻辑一致性的一好几个 多多解释是:全球权力失衡(主要是美国的金融霸权)和国内权力失衡。这是可能性,权力配置的失衡会直接影响到各国和各阶层话语语权和收益权,权力强势者在讨价还价、制度生成和变迁中具有决定性的作用,进而导致 资源、帕累托图价格的扭曲和收入分配的失衡。应该说,正是全球和国内权力失衡的共同作用才导致 了中国经济的失衡。下面让当我们看看,权力失衡对于中国经济内外失衡的具体影响。

  (一)中国国内的权力配置失衡导致 了中国经济的内内外部失衡

  前面论证了,中国经济失衡的根本表现为收入分配的失衡。而造成中国收入分配形状和支出形状之问题报告 者,在于中国权力(资源)形状的失衡。这是可能性:

  一是政府主导型经济导致 收入向政府倾斜。改革开放以来,我国的经济和社会发展从总体上来说是一好几个 多多政府主导的发展。政府掌握了大多数资源和绝对的权力,你类似,你你类似"强政府、弱社会"的格局并能助 随着经济的发展而改变。你类似,政府还还都能不能依赖其掌握的税收权和资源控制权,不断把财富从企业和居民手上转移到我本人的手上。由此,我国的税收增长率连续多年远远高于GDP增长率(见图二);共同,政府的资源所得也连续多年高速增长,如我国的土地出让所得增长率就远高于GDP增长率。

  数据来源:中国统计年鉴,1978-809

  图二1978年以来我国的税收增长率和GDP增长率(略)

  二是国有企业的垄断权导致 收入向国有垄断企业倾销。作为政府职能的延伸,中国的国有企业尤其是大型国有企业主要集中在资源、烟草、金融、铁路运输、汽车等行业,并在哪此行业实行事实上的垄断经营。可能性免征资源税,你类似资源性开采国有垄断企业获取了多量的利润;共同可能性国有垄断企业基本太满分红,哪此国有垄断企业积聚了多量本应分给国内居民的财富。可能性资源和经营权力的垄断,哪此国有垄断企业中的经验管理者和员工就还还都能不能利用手上的资源控制权和垄断收益为我本人分配更多的利益。你类似,我国垄断行业从业者的收入远远高于你类似行业从业者的收入,据统计,808年,占从业者总数能助 8%的垄断行业的从业者占有了全体劳动者的工资性收入的80%以上的份额。原来,通过资源和权力垄断,普通劳动者的收入就进一步被挤占,从而也进一步加大了我国的贫富差距。

  三是政府官员和国有企业的管理者利用手上的公权力来设租、寻租,从事腐败活动,获取多量灰色和黑色收入。随着改革开放的推进,我国的腐败问题报告 不仅能助 杜绝,反而愈演愈烈,太满太满太满太满有领域都受到腐败的困扰,你类似掌权者通过腐败攫取了多量的社会财富,使原来属于劳动者的收入转移到了我本人的手上。据估计,我国每年因政府和国有企业经营管理者的腐败所导致 的国民收入转移额大慨在8000亿元以上。而资源和权力垄断者为我本人攫取的灰色收入则更多。这无疑,也降低了普通劳动者的工资增长率及其在国民收入初次分配中的占比。

  四是地方政府手上拥有巨大的自由裁量权和巨额的资源,在GDP导向的政绩观下,也会引起收入分配失衡。改革开放事先,在财政分权、晋升锦标赛等机制的作用下,为追求政绩和GDP最大化,地方政府采取了:重资本、轻劳动,重城市、轻农村,重投资、轻民生的行为。哪此行为后该导致 收入分配向政府和企业倾斜,加剧收入分配的不公。

  而可能性中国的民众具有选举官员的权力,可能性中国的民众能很好地监督官员,可能性多数资源(比如金融、矿山、土地)后该 掌握在政府手里,可能性多数财富后该 国有化要是私有化,能助 就太满生成能助 激烈的地方政府竞争,太满产生以GDP增长最大化的政绩观和发展观,要是会衍生出前述的两种生活地方政府行为。可能性来自选民的压力会迫使政府官员关注民生、提供基本公共服务、能助 就业、推进城乡一体化、扶持民营企业发展和保护环境;可能性资源和财富的居民所有,政府和国企就无法推行投资主导模式、无法垄断经营、无法利用手上的权力为我本人获取巨额的灰色收入。

  由此可见,在权力形状失衡下:①收入就会偏向于政府、垄断国企(据报道,中国垄断行业的职工数过低全国总职工的10%,然而其工资额却占到了全国职工总工资的80%以上。)、资本所有者和城市居民,从而导致 中国收入分配上的严重失衡,(点击此处阅读下一页)

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